"Результат" - журнал о том, как создать свое дело
домой
Архив :: № 1 :: Из истории денежного обращения
Свежий номер журнала "Результат"
     
 
 
     
 
Рассылки
Новости журнала "Результат"
Посмотреть архив
Другие наши рассылки
 
 
     
 
Сдается рекламное место. 10 у.е. в неделю
 
     
 
У Вас есть:

Своё Дело
Свой бизнес
Работа
Нет у меня ничего :(


• Всего голосов: 3052
 
 

 
Пусть в море каждый одинок,
Пускай не легок груз сомнений,
Но больше в мире нет дорог
С такой свободой направлений.
...
Машина Времени

СТРАНИЦЫ ИСТОРИИ

Из истории денежного обращения на Дальнем Востоке в 20-ые г. XX в.

Денежное обращение на территории Дальнего Востока впервые получило самостоятельное развитие и приобрело своеобразные черты, отличные от остальных районов России примерно с 1918 г., так как перипетии политической борьбы, иностранная интервенция оторвали хозяйственную жизнь региона и местное денежное обращение на несколько лет от экономики страны. В 1924 г. с усвоением хозяйственным оборотом червонцев- банкнот Госбанка, внедрением общесоюзных денежных знаков в виде казначейских билетов, выпуском в обращение на территории страны звонкой монеты, создались условия прекращения экономической и денежной обособленности Дальнего Востока.

Местное денежное творчество

Со второй половины 1917 г. ощущавшийся на Дальнем Востоке, как и в остальной России, недостаток денежных знаков, в частности, острый недостаток разменных денег вызвал к жизни ряд местных эмиссий. Это был период, который можно назвать местным денежным кустарничеством. Местные эмиссии, обусловленные отдаленностью Дальнего Востока от центра, а затем гражданской войной и интервенцией, разъединением областей, производились обычно без надлежащей подготовки, стихийно. Местное денежное творчество еще более усилило ту денежную путаницу и пестроту, которые явились следствием одновременной циркуляции "романовских", "керенских" денег, облигаций "займа свободы", а позднее советских дензнаков и "сибирок" (обязательств государственного казначейства и казначейских знаков колчаковского правительства).

Во многом это объясняется тем, что центр денег не присылал. Проявление местного денежного творчества встречалось в этот период не только в областных центрах, но и в глухих уездных городах. Причем разного рода денежные суррогаты купюр под разнообразным наименованием выпускались и отделениями Государственного банка и казначействами, а также земскими и городскими самоуправлениями, исполкомами и даже отдельными торговыми фирмами.

Так, в Прибайкалье и Забайкалье циркулировали:

"сибирские кредитные билеты" ("молотки" или "кузнецы"), выпущенные Читинским отделением Государственного банка в 1918 г.,

гербовые и контрольные марки, наклеенные на бумагу с печатной подписью "Читинское Отделение Гос. Банка",

"боны" этого же отделения, выпущенные в 1920 г. Семеновым ("голуби" и "воробьи"),

кредитные билеты, изготовленные в Америке по заказу Керенского и выпущенные в 1920 г. бывшим правительством ДВР с грифом "Временная Земская власть Прибайкалья" и т.д.

В Амурской области изготавливались:

"Городские разменные билеты", выпущенные в Благовещенске в конце 1917 г.

"Амурские областные разменные билеты" 1918 г.,

"мухинки",

"денежные знаки" Благовещенского Отделения Гос. Банка, выпущенные при Колчаке в 1919г. и после его падения — Амурским Народно-революционным Комитетом в 1920 г. ("куксинки"),

чеки Зейского казначейства,

"четвертованные керенки", выпущенные в 1918 г. в Кяхте отделением Народного Банка.

В Приамурской области:

чеки Хабаровского отделения Государственного банка,

"временные краевые ДВ денежные знаки", выпущенные в 1918 г. ДВ Совнаркомом ("косари");

временные квитанции Уполномоченного по делам Снабжения Приамурской области.

В Сахалинской области:

"кредитные билеты Сахалинской области", выпущенные в 1918 г.,

чеки Николаевского-на-Амуре отделения Госбанка,

разменные боны, выпущенные Ревштабом в 1920 г. ("тряпицынки"),

временные квитанции Торгового дома Симада в Николаевске-на-Амуре.

На Камчатке имели хождение боны Петропавловского Казначейства 1920 г.

В Приморье:

Сибирские обязательства, выпущенные после падения Колчака Владивостокским отделением Государственного банка и чеки этого же отделения банка;

кредитные билеты, изготовленные в Америке по заказу Керенского, выпущенные Приморским правительством в 1920 г. под наименованием "кредитных билетов образца 1918г."

За пределами русского Дальнего Востока — в полосе отчуждения Китайской Восточной железной дороги в 1918-1920 гг. были выпущены "боны Русско-Американского банка" ("хорватские").

Судьба всех этих многочисленных и разнообразных бумажных знаков была эфемерна. Все они, сменяя друг друга и наводняя местный торговый оборот, быстро теряли свою первоначальную, обычно очень слабую покупательную способность. Выбрасывались из обращения и в огромном количестве оставались на руках у населения, которое взамен реальных ценностей и труда, отданных за эти бумажки, приобретали столько же богатое, сколько и горькое познание печальных последствий расстроенного бумажно-денежного хозяйства. В зависимости от местных условий аннулированные жизнью бумажки уступали место или твердой иностранной валюте (мексиканские доллары, японские иены, американские доллары) в приграничной полосе, или натуральному товарообмену — в отдаленных от границ внутренних районах. Наконец, даже звонкой российской монете, извлеченной населением из "кубышек", либо выпущенной в обращение тем или иным местным правительством из попавших в данную местность во время политических неурядиц монетных запасов прежнего времени.

Наиболее интересными и поучительными представляются попытки урегулирования в этот период денежного обращения, предпринятые почти одновременно и независимо друг от друга. С одной стороны, бывшим Приморским правительством, с другой — бывшим Правительством ДВР. Так, к началу 1920 г. бывшие в обращении в Приморье романовские, керенские и колчаковские денежные знаки потеряли после падения колчаковского правительства и ту незначительную покупательную силу, которой они до этого времени обладали. После неудачной попытки Владивостокского отделения Государственного Банка внедрить в обращение выпущенные им чеки и Сибирские обязательства последовал стихийный переход местного торгового оборота на иены и отчасти на американские доллары.

Захват рынка иностранной валютой побудил Приморское правительство предпринять эмиссию кредитных билетов, которые были изготовлены в Америке по заказу Керенского и получили название "кредитные билеты образца 1918 года". Выпуск этих билетов был произведен по курсу — 10 руб. кредитных = 1 руб. золотом. Предпринятая Приморским правительством эмиссия, согласно закону от 5 июня 1920 г., в отличие от всех других областных эмиссий была обеспечена значительными реальными ценностями: золотом и серебром в слитках и монетах и платиной — на сумму 72 млн. золотых рублей.

Начало размена кредитных билетов в законе не было указано, что дало населению основание квалифицировать новые знаки как неразменные бумажные деньги. К концу первого месяца своего существования приморские кредитные билеты потеряли уже половину своего выпускного курса. Дальнейшие выпуски ускорили темп падения курса билетов, несмотря на ряд принятых правительством героических мер по его поддержанию (например, открытие фондовой биржи, крупные валютные интервенции). Курс билетов неудержимо падал и в течение 2-3 месяцев дошел до 3000 рублей кредитных билетов за 1 иену. На этом же курсе кредитные билеты Приморского правительства потерпели полное крушение, и вслед за этим совершился легальный переход к обращению иностранной валюты и частично русской звонкой монеты.

Вскоре после выпуска в обращение звонкой монеты Приморское правительство издало 6 ноября 1920 г. закон о разрешении сделок в золотом рубле и об исчислении в нем всех доходных и расходных смет, налогов и сборов. Исключение составляли таможенные пошлины, взимаемые только в золотой российской монете или полноценной иностранной валюте. Таким образом, попытка урегулирования денежного обращения путем выпуска обеспеченных реальными ценностями, но не разменных на металл кредитных билетов в специфических условиях дальневосточной экономики явилась поучительным уроком для последующих руководителей финансовой политики.

К моменту образования Дальневосточной Республики денежное обращение русского Дальнего Востока находилось в совершенно расстроенном состоянии. Семеновские "голубки" и "воробьи" были аннулированы самой жизнью еще до окончательной ликвидации семеновщины. Выпущенные разными областными революционными объединениями бумажки влачили жалкое существование, звонкая монета, незадолго перед ликвидацией Семенова выпущенная им в меновой оборот, а также монета, извлеченная населением из его скрытых запасов, вновь были готовы исчезнуть из обращения.

Помимо советских денежных знаков, которые получили легальное хождение в пределах новой республики, Верхнеудинское правительство выпустило в обращение кредитные билеты, изготовленные в Америке по заказу Керенского на сумму около 23 млн. руб. Однако и буферные денежные знаки, и керенские. кредитки населением совершенно не принимались. Положение усугубилось тем, что правительство ДВР продолжало пользоваться печатным станком и после перенесения своей резиденции в Читу, где оно выпустило "буферок" на сумму свыше 2 млрд. руб.

Дальневосточная республика в условиях сильного истощения края могла организовать свои финансы только на основе бумажно-денежного хозяйства. В поисках выхода из крайне тяжелого финансового положения правительство ДВР издало законы 2 и 15 ноября 1920 г. об урегулировании денежного обращения. Эти законы явились первыми в области денежного обращения законодательными актами, установив хождение на территории Республики кредитных билетов и денежных знаков, имеющих силу в РСФСР, а также "буферок" и кредитных билетов Владивостокского и Благовещенского правительств.

В этот период издается постановление о прекращении выдачи звонкой монеты из государственных касс, о хождении бумажных знаков наравне со звонкой монетой по номиналу и изъятии из обращения золотой, серебряной и медной монет. Но так как в частном обороте звонкая монета все же продолжала обращаться, правда, "из-под полы", то последовало издание еще одного закона от 24 января 1921 г. "Об изъятии из обращения звонкой монеты", что явилось результатом последнего усилия правительства покончить с металлическим обращением. Звонкая монета была объявлена исключительно собственностью Республики, подлежала изъятию и сдаче в кассы Республики в течение двух недель, причем ее запасы на сумму свыше 25 руб., обнаруженные у кого-либо после указанного срока, подлежали немедленной конфискации, а владельцы этих "запасов" — привлечению к ответственности как за спекуляцию.

Хозяйственный оборот реагировал, на эти решительные мероприятия правительства глухим, но упорным сопротивлением. "Буферки" по-прежнему не принимались не только ближайшим иностранным рынком — Северной Маньчжурией, но и внутренний рынок ничего не соглашался отдавать в обмен на обесцененные бумажки. Правительство оказалось в чрезвычайно затруднительном финансовом положении: не имея возможности обеспечивать реальными ценностями выпускаемые им бумажные деньги, оно в то же время вынуждено было принимать их от населения. Правительству пришлось перейти к оплате труда натурой, так как рабочие и служащие не могли ничего купить на получаемые ими из казны денежные знаки. Восстанавливать расходуемые запасы твердой валюты путем вывоза за границу реальных ценностей правительство не могло, так как не располагало никакими экспортными фондами. Оно не имело возможности вновь собирать для экспорта ни золото, ни пушнину, ни лес, ни рыбу. Население не продавало продукты своего труда за ненужные им бумажки и предпочитало вывозить контрабандным способом за границу добытое золото, пушнину и даже хлеб, продавая все это за твердую иностранную валюту. Усилия революционных и других политических образований ввести в хозяйственный оборот неразменные денежные знаки оказались безуспешными и привели к восстановлению металлического обращения.

Дальний Восток был экономически зависим от ближайших иностранных рынков — китайского, японского, отчасти американского. Снабжение населения русского Дальнего Востока необходимыми товарами и частично продовольствием в этот период (1918-1921 гг.) было построено на ввозе из-за границы. Для оплаты этого ввоза население должно было располагать твердой валютой, имеющей реальную покупательную силу на иностранных рынках, поэтому бумажные денежные знаки, на которые нельзя было ничего приобрести в Харбине и Маньчжурии, население края не признавало деньгами и вело с ними упорную борьбу. Желая избежать бумажных знаков, оно стремилось получить твердую иностранную валюту, для чего сбывало за границу добытые трудом реальные ценности. Опасение получить за продукты своего труда ненужные ему бумажки побуждало людей прибегать к натуральному товарообмену.

Крушение на русском Дальнем Востоке бумажно-денежного обращения обусловливалось также экономической агрессивностью соседних государств, стремившихся внедрить на русской территории свою валюту. Успешную борьбу с интервенцией твердой иностранной валюты могла вести только такая же твердая русская валюта.

Совокупность изложенных выше условий сделала неизбежными крушение бумажных денег и восстановление металлического обращения, которое затем было легализовано правительством, подчинившимся в данном случае экономической необходимости.
16 мая 1921 г. правительством был издан закон, устанавливавший хождение российской монеты — золотой, серебряной и медной, а также бумажных знаков — "буферок", кредитных билетов и совзнаков, действовавших в РСФСР. Согласно закону, все государственные пошлины, сборы, налоги, а также платежи в пользу местных самоуправлений исчислялись в золотом рубле.

Признав металлическое обращение и покончив с бумажно-денежными иллюзиями, закон от 16 мая 1921 г. создал основу для успешного экономического развития региона и в значительной степени обусловил быстрое восстановление экономики. Закон явился тем законодательным актом, который привел к единообразию денежного обращения на территории всего объединенного русского Дальнего Востока.

Ссылки по теме

игровой автомат aztec gold пирамиды

P.S. От издателя.
Темы, затрагиваемые в нашем журнале, поистине неисчерпаемы! Мы стараемся показать различные аспекты предпринимательской деятельности под разными углами зрения. Не старайтесь найти в статьях четкие ответы на свои вопросы - возможно, четких ответов в них нет! Но то, что прочтение журнала натолкнет Вас на размышления - это мы вам ГАРАНТИРУЕМ. И именно ЭТИ размышления помогут Вам получить ответы, которые Вы ищете.

Интересуетесь приобретением журнала? Тогда вам сюда!
Отзывы читателей и подписчиков можно прочитать здесь.


Разрешается републикация наших материалов на сайтах и в рассылках с обязательным указанием авторства и прямой ссылки на наш сайт.

 
Copyright © ООО «Результат», 2003-2017
 
  Rambler's Top100